Принят и введен в действие

Постановлением Госстандарта РФ

от 25 октября 2002 г. N 394-ст

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

Safety in emergencies. Monitoring of chemical

dangerous objects. General requirements

 

ГОСТ Р 22.1.10-2002

 

Группа Т58

 

ОКС 13.110

71.020

 

ОКСТУ 0022

 

Дата введения

1 июля 2003 года

 

Предисловие

 

1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25 октября 2002 г. N 394-ст.

3. Введен впервые.

4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ.

 

1. Область применения

 

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее последствий и готовности средств и систем для защиты населения.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих объектах.

Стандарт не распространяется на подвижные химически опасные объекты.

 

2. Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ

ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и параметров

ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 22.8.05-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования

 

3. Определения

 

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Аварийно-химически опасное вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05;

3.2. Химически опасный объект, ХОО: по ГОСТ 22.0.05;

3.3. Мониторинг химически опасного объекта, мониторинг ХОО: система регулярного наблюдения и контроля за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны, готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий химических аварий и защите населения;

3.4. Химическая обстановка: обстановка, сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ;

3.5. Объект мониторинга: по ГОСТ 22.1.02;

3.6. Наблюдение за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02;

3.7. Контроль за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02;

3.8. Аварийно-спасательные работы при ликвидации аварий на ХОО: по ГОСТ Р 22.8.05;

3.9. Емкость: аппараты, реакторы, баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются аварийно-химически опасные вещества.

 

4. Основные положения

 

4.1. Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

4.2. Мониторинг химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за:

параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;

выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;

состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ;

своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;

метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;

состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;

сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки;

средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ;

техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;

подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО.

4.3. Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.

4.4. Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01.

4.5. Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию.

4.6. Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза.

 

5. Общие требования к системе мониторинга

химически опасных объектов

 

5.1. Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.

5.2. Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.

 

Таблица 1

 

┌────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┐

   Объект   │ Сведения, необходимые для  │ Контролируемый  │ Прогнозируемый параметр в 

│мониторинга │   проведения мониторинга       параметр     случае аварии на ХОО с АХОВ │

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

│Химически   │Общее  количество  АХОВ   на│В соответствии   │Время испарения АХОВ в     

опасный     │объекте, т;                 │с 4.2            │районе аварии с  поверхности│

│объект и его│количество АХОВ в каждой                     │земли, мин, ч, сут;        

местораспо- │емкости, т;                                  │время химического  заражения│

ложение     │высота обваловки поддона, м;│                 │воздуха в зонах            

            │расположение   емкостей   на│                 │распространения АХОВ на    

            │территории объекта;                          │различных  удалениях от    

            │места допустимых количеств                   │района аварии, мин, ч, сут; │

            │выбросов АХОВ в атмосферу                    │количество пораженных от   

            │или сбросов в водоем;                        │первичного облака, чел.;   

            │места захоронения твердых                    │количество пораженных от   

            │токсичных отходов на                         │вторичного облака, чел.;   

            │территории объекта;                          │общее количество пораженных,│

            │характеристика  застройки  и│                 │чел.;                      

            │местности, на которой                        │структура пораженных;      

            │расположен ХОО (городская,                   │количество пораженной      

            │сельская, местность                          │техники, требующей         

            равнинная, лесистая,                         │проведения специальной     

            холмистая и т.д.);                           │обработки, ед.;            

            │вид растительности на                        │объем (количество), состав 

            │местности (трава, лес,                       │растворов для              

            │кустарник и т.д.);                           │обеззараживания местности; 

            │размеры и границы территории│                 │количество сил и средств,  

            │ХОО и санитарно-защитной                     │необходимых для проведения  

            │и/или охранной зон, м;                       │аварийно-спасательных работ │

            │перечень организаций,                        │при  ликвидации аварий на  

            проводящих мониторинг                        │ХОО;                        

            близлежащих ХОО                              │размер ущерба окружающей   

                                                         │среде                      

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

│Аварийно-   │Физико-химические           │Концентрация АХОВ│Количество пораженных, чел.;│

│химически   │характеристики АХОВ:        │в воздухе,       │структура пораженных;      

│опасное     │наименование;               │мг/дм3; воде,    │количество зараженной      

│вещество    │температура плавления и     │мг/дм3; почве,   │техники, ед.;              

            │кипения;                    │мг/кг;           │площадь заражения, км2     

            │относительная  плотность по │плотность                                   

            │воздуху;                    │заражения                                   

            │растворимость в воде и      │местности и                                 

            │растворителях, в том числе  │объектов, г/м2                              

            │используемых на ХОО в                                                   

            │технологических процессах;                                               

            взрыво-, пожароопасность                                                

            │(температура вспышки и                                                  

            │самовоспламенения,                                                      

            │концентрационные пределы                                                

            взрываемости, условия, при                                              

            которых возможен взрыв или                                              

            │самовоспламенение);                                                     

            │коррозионная активность.                                                

            │Токсические свойства АХОВ:                                              

            │класс опасности,                                                        

            │определяемый по ГОСТ                                                     

            │12.1.005;                                                               

            │общий характер действия на                                              

            │человека, животных, рыб,                                                 

            │растения;                                                               

            │признаки поражения людей,                                               

            │животных, рыб, растений;                                                

            │предельно допустимые                                                    

            │концентрации в атмосферном                                              

            │воздухе (рабочей зоны,                                                  

            │среднесуточная, максимальная│                                            

            │разовая);                                                               

            │средние смертельные                                                     

            │концентрации АХОВ для                                                   

            │различного времени                                                      

            │воздействия;                                                            

            │значения токсодоз:                                                      

            │пороговой, смертельной;                                                  

            │данные  о методах                                                       

            │обеззараживания АХОВ;                                                   

            │меры оказания первой и                                                  

            │доврачебной помощи при                                                  

            поражениях АХОВ                                                         

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

Технологиче-│Коррозионная       стойкость│        -        │Возможность возникновения  

ские емкости│материалов,    из    которых│                 │аварии с АХОВ на ХОО       

│с АХОВ,     │изготовлены   емкости    для                                            

технологиче-│размещения АХОВ;                                                        

ский        │анализ причин и  последствий│                                            

│регламент,  │аварий с АХОВ;                                                          

определяющий│время и  причины  проведения│                                            

│работу с    │аварийных работ с  емкостями│                                             

│АХОВ        │для АХОВ;                                                               

            │сроки,  объемы, качество и                                              

            │полнота проведения                                                      

            │регламентных,                                                           

            │планово-предупредительных  и│                                            

            │других видов работ с                                                    

            │емкостями для АХОВ                                                      

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

Метеороло-  │В режиме реального времени и│Скорость ветра,  │Продолжительность          

гические    │месячном прогнозе:          │м/с;             │поражающего действия АХОВ, 

│условия в   │скорость приземного ветра на│температура      │ч;                         

районе ХОО  │высоте 10 м;                │воздуха, °С;     │время подхода  первичного  

            │температура воздуха         │степень          │и/или  вторичного   облака к

            │на высоте 10 м;             │вертикальной     │населенным пунктам, с, ч;  

            │степень вертикальной        │устойчивости     │концентрация АХОВ  по  следу│

            │устойчивости воздуха        воздуха          │движения    первичного и   

            │(инверсия, изотермия,                        │вторичного облака, мг/дм3  

            │конвекция);                                                             

            │сведения о возможных                                                    

            землетрясениях, наводнениях,│                                            

            │других аномальных  природных│                                            

            │явлениях  (гололед,   шторм,│                                            

            │ураган, ливень и т.д.);                                                 

            │в долгосрочном прогнозе:                                                

            │роза ветров                                                             

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

│Система     │Тип системы оповещения;     │Быстродействие, с│Эффективность системы      

│оповещения  │время начала оповещения,                     │оповещения, %               

│об аварии   │мин;                                                                    

│на ХОО      │плотность населения,                                                    

            │чел./км2;                                                                

            │метеоусловия по 5.6                                                     

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

Защищенность│Наличие СИЗ у населения     │Техническое      │Количество укрываемых в    

│населения  и│и персонала, компл.;        │состояние СИЗ;   │убежищах, чел.;            

│персонала   │наличие убежищ и количество │умение           │Количество пораженных, чел. │

│объекта     │укрываемых, чел.            │использовать СИЗ                           

                                        │и убежища;                                  

                                        │время выдачи СИЗ                           

                                        │населению, мин;                             

                                        │подготовленность │                           

                                        │убежищ к приему                             

                                       │укрываемых                                  

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

│Система     │Наличие и качественное      │Работоспособность│            -               

│наблюдения и│состояние приборов          │и                                           

│контроля  захимической разведки         │чувствительность │                           

химической  │и контроля;                 │приборов и систем│                           

│обстановкой │наличие и работоспособность │контроля                                    

            │систем контроля за                                                      

            │химической обстановкой                                                  

            │на ХОО                                                                  

├────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤

│Силы и      │Укомплектованность личным   │Подготовленность │Время ликвидации последствий│

│средства длясоставом;                   │личного состава и│аварии на ХОО, ч, сут      

│проведения  │подготовленность личного    │техники         к                           

│аварийно-   │состава;                    │ликвидации                                  

спасательных│наличие техники, необходимой│последствий                                 

│работ       │для проведения работ        │аварии на ХОО                                

└────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┘

 

 

 


 
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010.
Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы.

При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка на Tehnorma.RU обязательна.


Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием.
 
Яндекс цитирования