Утвержден

Постановлением

Госстандарта России

от 25 октября 2002 г. N 394-ст

 

Дата введения -

1 июля 2003 года

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

SAFETY IN EMERGENCIES. MONITORING OF CHEMICAL DANGEROUS

OBJECTS. GENERAL REQUIREMENTS

 

ГОСТ Р 22.1.10-2002

 

Предисловие

 

1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 25 октября 2002 г. N 394-ст.

3. Введен впервые.

4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ.

 

1. Область применения

 

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее последствий и готовности средств и систем для защиты населения.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих объектах.

Стандарт не распространяется на подвижные химически опасные объекты.

 

2. Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.005-88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ

ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и параметров

ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

ГОСТ Р 8.589-2001. Государственная система измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 22.8.05-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования.

 

3. Определения

 

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Аварийно-химически опасное вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05.

3.2. Химически опасный объект, ХОО: по ГОСТ 22.0.05.

3.3. Мониторинг химически опасного объекта, мониторинг ХОО: система регулярного наблюдения и контроля за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны, готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий химических аварий и защите населения.

3.4. Химическая обстановка: обстановка, сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ.

3.5. Объект мониторинга: по ГОСТ 22.1.02.

3.6. Наблюдение за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02.

3.7. Контроль за окружающей средой: по ГОСТ 22.1.02.

3.8. Аварийно-спасательные работы при ликвидации аварий на ХОО: по ГОСТ Р 22.8.05.

3.9. Емкость: аппараты, реакторы, баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются аварийно-химически опасные вещества.

 

4. Основные положения

 

4.1. Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

4.2. Мониторинг химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за:

параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;

выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;

состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ;

своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;

метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;

состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;

сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки;

средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ;

техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;

подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО.

4.3. Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.

4.4. Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01.

4.5. Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию.

4.6. Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза.

 

5. Общие требования к системе мониторинга

химически опасных объектов

 

5.1. Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.

5.2. Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.

 

Таблица 1

 

Объект мо-
ниторинга

Сведения, необходимые для
проведения мониторинга 

Контролируе-
мый параметр

Прогнозируемый параметр
в случае аварии на ХОО
с АХОВ        

Химически
опасный  
объект и 
его место-
расположе-
ние      

Общее количество АХОВ на
объекте, т;             
количество АХОВ в каждой
емкости, т;             
высота обваловки поддона,
м;                      
расположение емкостей на
территории объекта;     
места допустимых коли-  
честв выбросов АХОВ в ат-
мосферу или сбросов в во-
доем;                    
места захоронения твердых
токсичных отходов на тер-
ритории объекта;        
характеристика застройки
и местности, на которой 
расположен ХОО (город-  
ская, сельская, местность
равнинная, лесистая, хол-
мистая и т.д.);         
вид растительности на   
местности (трава, лес,  
кустарник и т.д.);      
размеры и границы терри-
тории ХОО и санитарно-за-
щитной и/или охранной   
зон, м;                 
перечень организаций,   
проводящих мониторинг   
близлежащих ХОО         

В соответ- 
ствии с 4.2

Время испарения АХОВ в
районе аварии с поверх-
ности земли, мин., ч, 
сут.;                 
время химического зара-
жения воздуха в зонах 
распространения АХОВ на
различных удалениях от
района аварии, мин., ч,
сут.;                 
количество пораженных 
от первичного облака, 
чел.;                 
количество пораженных 
от вторичного облака, 
чел.;                 
общее количество пора-
женных, чел.;         
структура пораженных; 
количество пораженной 
техники, требующей про-
ведения специальной об-
работки, ед.;         
объем (количество), со-
став растворов для    
обеззараживания местно-
сти;                  
количество сил и      
средств, необходимых  
для проведения аварий-
но-спасательных работ 
при ликвидации аварий 
на ХОО;               
размер ущерба окружа- 
ющей среде            

Аварийно-
химически
опасное  
вещество 

Физико-химические харак-
теристики АХОВ:         
наименование;           
температура плавления и 
кипения;                 
относительная плотность 
по воздуху;             
растворимость в воде и  
растворителях, в том чи-
сле используемых на ХОО в
технологических процес- 
сах;                    
взрыво-, пожароопасность
(температура вспышки и  
самовоспламенения, кон- 
центрационные пределы   
взрываемости, условия,  
при которых возможен    
взрыв или самовоспламене-
ние);                   
коррозионная активность.
Токсические свойства    
АХОВ:                   
класс опасности, опреде-
ляемый по ГОСТ 12.1.005;
общий характер действия 
на человека, животных,  
рыб, растения;          
признаки поражения людей,
животных, рыб, растений;
предельно допустимые кон-
центрации в атмосферном 
воздухе (рабочей зоны,  
среднесуточная, макси-  
мальная разовая);       
средние смертельные кон-
центрации АХОВ для раз- 
личного времени воздей- 
ствия;                  
значения токсодоз: поро-
говой, смертельной;     
данные о методах обезза-
раживания АХОВ;         
меры оказания первой и  
доврачебной помощи при  
поражениях АХОВ         

Концентрация
АХОВ в воз-
духе, мг/  
куб. дм; во-
де, мг/куб.
дм; почве, 
мг/кг;     
плотность  
заражения  
местности и
объектов,  
г/кв. м    

Количество пораженных,
чел.;                 
структура пораженных; 
количество зараженной 
техники, ед.;         
площадь заражения, кв.
км                    

Технологи-
ческие ем-
кости с  
АХОВ, тех-
нологиче-
ский рег-
ламент,  
определяю-
щий работу
с АХОВ   

Коррозионная стойкость  
материалов, из которых  
изготовлены емкости для 
размещения АХОВ;        
анализ причин и послед- 
ствий аварий с АХОВ;    
время и причины проведе-
ния аварийных работ с ем-
костями для АХОВ;       
сроки, объемы, качество и
полнота проведения регла-
ментных, планово-преду- 
предительных и других ви-
дов работ с емкостями для
АХОВ                    

-          

Возможность возникнове-
ния аварии с АХОВ на  
ХОО                   

Метеороло-
гические 
условия в
районе ХОО

В режиме реального време-
ни и месячном прогнозе: 
скорость приземного ветра
на высоте 10 м;         
температура воздуха на  
высоте 10 м;            
степень вертикальной ус-
тойчивости воздуха (ин- 
версия, изотермия, кон- 
векция);                
сведения о возможных зем-
летрясениях, наводнениях,
других аномальных природ-
ных явлениях (гололед,  
шторм, ураган, ливень и 
т.д.);                  
в долгосрочном прогнозе:
роза ветров             

Скорость   
ветра, м/с;
температура
воздуха, °C;
степень вер-
тикальной  
устойчивости
воздуха    

Продолжительность пора-
жающего действия АХОВ,
ч;                    
время подхода первично-
го и/или вторичного об-
лака к населенным пунк-
там, с, ч;            
концентрация АХОВ по  
следу движения первич-
ного и вторичного обла-
ка, мг/куб. дм        

Система  
оповещения
об аварии
на ХОО   

Тип системы оповещения; 
время начала оповещения,
мин.;                   
плотность населения,    
чел./кв. км;            
метеоусловия по 5.6     

Быстродей- 
ствие, с   

Эффективность системы 
оповещения, %         

Защищен- 
ность на-
селения и
персонала
объекта  

Наличие СИЗ у населения и
персонала, компл.;      
наличие убежищ и количе-
ство укрываемых, чел.   

Техническое
состояние  
СИЗ;       
умение ис- 
пользовать 
СИЗ и убежи-
ща;        
время выдачи
СИЗ населе-
нию, мин.; 
подготовлен-
ность убежищ
к приему ук-
рываемых   

Количество укрываемых в
убежищах, чел.;       
Количество пораженных,
чел.                  

Система  
наблюдения
и контроля
за химиче-
ской об- 
становкой

Наличие и качественное  
состояние приборов хими-
ческой разведки и контро-
ля;                     
наличие и работоспособ- 
ность систем контроля за
химической обстановкой на
ХОО                     

Работоспо- 
собность и 
чувствитель-
ность прибо-
ров и систем
контроля   

-                     

Силы и   
средства 
для прове-
дения ава-
рийно-спа-
сательных
работ    

Укомплектованность личным
составом;                
подготовленность личного
состава;                
наличие техники, необхо-
димой для проведения ра-
бот                     

Подготовлен-
ность лично-
го состава и
техники к  
ликвидации 
последствий
аварии на  
ХОО        

Время ликвидации по-  
следствий аварии на   
ХОО, ч, сут.          

 

 

 


 
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010.
Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы.

При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка на Tehnorma.RU обязательна.


Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием.
 
Яндекс цитирования