ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 1968 г. N 42

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

КАДРАМИ

Успешное решение задачи по созданию материально-технической базы коммунизма, дальнейшему повышению благосостояния советского народа, а также осуществление важных социальных проблем в большой мере зависит от масштабов и темпов капитального строительства.

В последние годы принят ряд мер, направленных на улучшение строительного дела в стране, укрепление материально-технической базы, повышение уровня индустриализации строительства и совершенствование его организационной структуры. Строительно-монтажные организации значительно пополнились кадрами, возрос удельный вес квалифицированных рабочих и специалистов с высшим и средним образованием. Все это положительно сказалось на результатах строительства.

Вместе с тем в организации строительного производства еще не изжиты серьезные недостатки. В ряде отраслей народного хозяйства планы капитальных вложений систематически недовыполняются. Многие промышленные предприятия и другие объекты строятся непомерно долго, допускается плохое использование техники, трудовых и материальных ресурсов. В строительстве еще низок уровень механовооруженности, недостаточно применяется средств малой механизации и механизированного инструмента, большой объем работ выполняется вручную, медленно растет производительность труда.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что одной из причин такого положения является неудовлетворительная работа многих хозяйственных, партийных, советских и профсоюзных организаций по созданию постоянных квалифицированных кадров строителей.

В ряде районов страны стройки испытывают острый недостаток в рабочих и инженерно-технических работниках, масштабы и уровень подготовки и повышения их квалификации не отвечают задачам в области капитального строительства.

На многих стройках не создаются необходимые условия для достижения высоких производственных показателей и устойчивых заработков, медленно внедряются прогрессивные формы оплаты труда и премиальные системы, недостаточно внимания уделяется созданию надлежащих жилищных и культурно-бытовых условий, организации торговли, общественного питания и медицинского обслуживания. Все это не способствует закреплению строительных кадров, мешает формированию стабильных коллективов строительно-монтажных организаций.

Большая текучесть кадров в строительстве вызывает значительные материальные и денежные потери, отрицательно влияет на качество строительства, наносит серьезный ущерб народному хозяйству.

В целях улучшения обеспечения капитального строительства кадрами Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии, министерства и ведомства, профсоюзные и комсомольские органы устранить недостатки в работе с кадрами строителей, коренным образом улучшить всю практическую деятельность по подготовке, воспитанию и закреплению рабочих и инженерно-технических работников в строительстве.

Считать важнейшей задачей партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов ликвидацию текучести кадров в строительных и монтажных организациях. Поднять уровень массово-политической работы среди строителей, воспитывать у них чувство гордости за свою профессию, проявлять повседневную заботу об улучшении жилищных, культурно-бытовых и производственных условий, общественного питания и медицинского обслуживания работников строек.

2. Министерствам и ведомствам, осуществляющим строительство:

принять неотложные меры к устранению недостатков в организации производства строительно-монтажных работ и созданию условий для высокопроизводительного труда на всех участках строительства;

обеспечить разработку и внедрение на стройках прогрессивных проектов производства работ, широкое распространение передового опыта, внедрение научных методов организации труда, исключающих потери рабочего времени;

постоянно повышать уровень механизации труда в строительстве, добиваться резкого сокращения ручного труда, лучшего использования парка строительных машин и транспортных средств, шире внедрять средства малой механизации и технически совершенный ручной и механизированный инструмент;

широко применять прогрессивные системы оплаты и стимулирования труда, эффективные методы нормирования и хозяйственного расчета во всех звеньях.

3. Для улучшения организации работы по набору и трудоустройству рабочих-строителей обязать Советы Министров союзных республик:

ввести в практику работы государственных комитетов Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов заключение договоров с министерствами и ведомствами, для строек которых проводится организованный набор рабочих, предусматривая в них, в частности, направление рабочих на стройки по требующимся профессиям, а также обязательства строительно-монтажных организаций по созданию рабочим необходимых производственных и жилищно-бытовых условий;

обеспечить на территории соответствующих республик широкую информацию населения о потребности важнейших строек в рабочих.

4. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с Советами Министров союзных республик обеспечить направление в 1968 - 1970 годах строительным министерствам не менее 834 тысяч квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий, оканчивающих профессионально-технические училища, согласно Приложению N 1.

Установить, что лица, оканчивающие профессионально-технические училища со сроком обучения до полутора лет, обязаны проработать на стройках, в строительно-монтажных организациях и на предприятиях, в которые они направлены, не менее двух лет, а с более длительным сроком обучения - не менее трех лет.

Распространить на выпускников профессионально-технических училищ, направляемых для работы в строительно-монтажные организации строительных министерств СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности, порядок выплаты компенсации при назначении профтехучилищами на работу в другую местность, предусмотренный Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. N 23/937 для лиц, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения.

5. Министерствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить выполнение задания по строительству и расширению в 1968 - 1970 годах профессионально-технических училищ на 211 тыс. мест согласно Приложению N 2.

Госплану СССР изыскать дополнительные средства на строительство профессионально-технических училищ, не предусмотренных расчетами на пятилетку по отрасли "Строительная индустрия".

Разрешить министерствам и ведомствам СССР включать в сметы на строительство крупных промышленных объектов затраты на строительство профессионально-технических училищ, необходимых для подготовки квалифицированных рабочих для строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство указанных объектов.

Установить, что строительство профессионально-технических училищ за счет смет крупных промышленных объектов должно включаться в титульные списки с первого года строительства этих объектов. Заказчикам предусматривать в годовых планах выделение необходимых капитальных вложений на эти цели.

6. Министерствам СССР принять меры к коренному улучшению подготовки и повышения квалификации кадров на производстве, в учебных комбинатах (технических школах, учебных пунктах) и обеспечить выполнение задания по подготовке в 1968 - 1970 годах квалифицированных рабочих на производстве в количестве 2017 тыс. человек согласно Приложению N 3.

Министерству финансов СССР выделить указанным в Приложении N 3 министерствам необходимые ассигнования для осуществления подготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с настоящим Постановлением.

7. Разрешить строительно-монтажным организациям строительных министерств СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности:

устанавливать по согласованию с местным комитетом профсоюза, в пределах планового фонда заработной платы данной организации, пониженные нормы выработки на строительно-монтажные работы выпускникам профессионально-технических училищ в размерах и на сроки, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 8 февраля 1965 г. N 77 "Об установлении пониженных норм выработки для молодых рабочих, занятых на станочных работах на предприятиях машиностроительной промышленности";

производить в необходимых случаях обучение новых рабочих строительным и монтажным профессиям в учебных комбинатах (технических школах, учебных пунктах) сроком до 6 месяцев с отрывом от производства и выплатой за время обучения стипендии в размере тарифной ставки рабочего первого разряда.

Считать необходимым, чтобы строительно-монтажные организации, осуществляющие подготовку и повышение квалификации рабочих на производстве, заключали с лицами, проходящими обучение с отрывом от производства, договоры, предусматривающие соответствующие обязательства сторон, и в частности обязанность обучающегося проработать в этой организации не менее двух лет после окончания учебы.

Распространить на работников учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов) строительно-монтажных организаций условия оплаты труда, установленные для педагогических работников учебных заведений профессионально-технического образования Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г.

8. Установить задания на 1968 - 1970 годы по строительству и организации учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов) на 435 тыс. мест согласно Приложению N 4.

Госплану СССР определить источники финансирования строительства учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов), не предусмотренных расчетами на пятилетку по отрасли "Строительная индустрия".

9. Главному комитету Выставки достижений народного хозяйства СССР и Госстрою СССР совместно со строительными министерствами обеспечить систематический показ и широкую популяризацию научной организации и передовых методов труда, новых прогрессивных материалов и конструкций, применяемых в строительстве, путем организации всесоюзных школ передовых методов труда, передвижных выставок, семинаров и т.д.

Строительным министерствам наряду с проведением мероприятий по совершенствованию системы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. N 515, обеспечить широкий показ непосредственно на производстве передовых методов организации труда, обучение этим методам рабочих и инженерно-технических работников путем организации на базе передовых строек постоянно действующих школ передовых методов труда и семинаров по обмену опытом.

Обязать строительные министерства, Госстрой СССР и Главный комитет Выставки достижений народного хозяйства СССР организовать проведение ежегодно семинаров начальников главных строительных управлений, комбинатов, объединений и управляющих трестами по ознакомлению с передовыми методами организации строительного производства и труда, новыми прогрессивными материалами и конструкциями, применяемыми в строительстве как в нашей стране, так и в зарубежных странах. В 1968 году такие семинары провести в срок до 1 августа.

10. Министерствам и ведомствам - титулодержателям и министерствам, осуществляющим строительство промышленных, транспортных, энергетических, сельскохозяйственных и других комплексов, обеспечивать опережающий ввод в эксплуатацию культурно-бытовых объектов и объектов здравоохранения, просвещения, торговли и коммунального хозяйства в целях использования их для нужд строителей.

11. Учитывая особенности труда в строительстве и в целях создания условий для обеспечения строек постоянными кадрами, осуществить с 1 января 1969 г. предусмотренное Директивами XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 годы повышение заработной платы среднеоплачиваемых работников, занятых в капитальном строительстве, имея при этом в виду повысить ее в больших размерах рабочим низших разрядов, а также рабочим, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.

12. В целях закрепления кадров в строительстве поручить Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС рассмотреть вопрос о введении в 1969 году выплаты вознаграждения за выслугу лет рабочим, руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим строительно-монтажных организаций и внести необходимые предложения.

13. Установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска рабочим, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство объектов для всех отраслей народного хозяйства, в зависимости от стажа непрерывной работы в одной организации, в следующих размерах:

в строительно-монтажных организациях, находящихся в местностях Севера Европейской части страны, Урала, Сибири, Дальнего Востока и Казахстана, при непрерывном стаже работы свыше трех лет - по два дня за каждый последующий год, но не более шести дней;

в строительно-монтажных организациях, находящихся в остальных районах страны, при непрерывном стаже работы свыше трех лет - по одному дню за каждый последующий год, но не более трех дней.

В стаж работы, дающий право на указанные дополнительные отпуска, засчитывается период работы, начиная с 1 января 1965 г.

Рабочим, имеющим право на получение дополнительного трехдневного отпуска в соответствии со статьей 12 Постановления ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. N 52/691 (в редакции Постановления ЦИК и СНК СССР от 31 марта 1937 г. N 93/536), эти отпуска предоставлять в установленном порядке впредь до приобретения ими права на получение более длительного отпуска в соответствии с настоящим Постановлением.

14. Разрешить строительно-монтажным организациям выплачивать рабочим, направляемым в порядке организованного набора в районы Севера, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Казахской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, а также Каракалпакской АССР, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областей Узбекской ССР, единовременное безвозвратное пособие в размерах, установленных пунктом 9 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 июля 1966 г. N 582.

15. В целях более полного обеспечения строительства рабочими кадрами и улучшения использования трудовых ресурсов Госплану СССР и Советам Министров союзных республик, начиная с 1969 года, разрабатывать в составе планов развития народного хозяйства балансы потребности строительных министерств, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности в рабочей силе и источников ее покрытия в разрезе союзных республик, а для РСФСР - в разрезе краев и областей, предусматривая задания государственным комитетам Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов по пополнению строительно-монтажных организаций кадрами за счет организованного набора, выпускников школ и профессионально-технических училищ, приема из местного населения и других источников.

16. Признать необходимым коренным образом улучшить обеспечение строительных рабочих спецодеждой и принять меры к повышению ее качества.

Обязать Министерство легкой промышленности СССР, Министерство химической промышленности СССР, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР совместно с ВЦСПС, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Государственным комитетом Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению и Госстроем СССР:

разработать и утвердить в 1968 году новые виды спецодежды для всех профессий строительных рабочих с учетом характера и специфических условий их работы в разных климатических поясах и погодных условиях, с использованием лучших образцов спецодежды, разработанной в настоящее время в отдельных строительных организациях нашей страны и в зарубежных странах;

разработать и утвердить в 1968 году мероприятия по созданию специальных образцов и повышению качества выпускаемых тканей для спецодежды, имея в виду дальнейшее повышение их износоустойчивости, защитных и гигиенических свойств, а также улучшение внешнего вида их.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и строительными министерствами СССР пересмотреть действующие и утвердить в 1968 году новые нормы выдачи спецодежды рабочим-строителям, имея в виду расширить перечень профессий рабочих, пользующихся спецодеждой, а также установить сроки носки спецодежды исходя из опыта применения действующих норм.

Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению создать в районах сосредоточенного строительства специальные магазины по продаже строительно-монтажным организациям спецодежды.

17. В целях обеспечения надлежащих жилищных и производственных условий для рабочих и служащих, занятых на новых строительных площадках в период их освоения и объектах линейного строительства, признать необходимым обеспечить подрядные строительные и монтажные организации типовыми цельноперевозными жилыми, служебными, культурно-бытовыми, коммунальными и другими зданиями и помещениями для временных передвижных поселков строителей, а также комплектами цельноперевозных и сборно-разборных бытовых помещений для обслуживания работающих на объектах строительства.

Поручить Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, строительным министерствам СССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству газовой промышленности с привлечением соответствующих промышленных министерств разработать предложения по организации в 1969 - 1970 годах заводского производства таких типовых зданий и помещений для указанных целей, имея в виду обеспечить выпуск полностью готовых к эксплуатации перевозных блок-зданий и помещений, оборудованных всем необходимым для создания комфорта (отопление, вентиляция, санитарные и электромеханические устройства, мебель и другое оборудование).

Предложения по этому вопросу представить в Совет Министров СССР к 1 января 1969 г.

18. Обязать Госплан СССР, Министерство высшего и среднего специального образования СССР, Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, имеющие высшие и средние специальные учебные заведения, обеспечить дальнейшее увеличение подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием по строительным специальностям в соответствии с потребностью в них, доведя прием к 1970 году в высшие учебные заведения по этим специальностям не менее чем до 60 тыс. человек и в средние специальные учебные заведения не менее чем до 100 тыс. человек в год.

19. Комитету по печати при Совете Министров СССР по заказам министерств СССР и Госстроя СССР обеспечить издание литературы о жизни, героике труда и быте строителей.

Комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР и Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР обеспечить выпуск художественных и документальных фильмов и передачу по радио и телевидению материалов о работе строек, передовых коллективов и бригад рабочих, новаторов строительного производства.

20. Министерству торговли СССР и Советам Министров союзных республик совместно с министерствами, осуществляющими строительство, разработать мероприятия по улучшению организации общественного питания и торговли на стройках и предприятиях строительно-монтажных организаций, имея в виду в кратчайший срок обеспечить открытие столовых, буфетов, магазинов и ларьков на объектах, удаленных от сети общественного питания и торговых точек.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР к 1 июня 1968 г.

21. Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик совместно с ВЦСПС и министерствами, осуществляющими строительство, разработать мероприятия по улучшению медицинского обслуживания работающих в строительстве, особенно в отдаленных местностях.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР к 1 июля 1968 г.

22. Утвердить мероприятия по улучшению подготовки кадров, условий труда и быта в строительстве согласно Приложению N 5.

23. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР, Госстрою СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.

* * *

ЦК КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные и советские организации, министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик, руководители и все работники строительных и монтажных организаций примут все меры к обеспечению строек кадрами, созданию необходимых условий для их закрепления в строительстве и приложат все силы к безусловному выполнению задач, поставленных XXIII съездом КПСС в области капитального строительства.

Секретарь

Центрального Комитета КПСС

Л.БРЕЖНЕВ

Председатель

Совета Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН

Приложение N 1

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

ЗАДАНИЕ

ПО НАПРАВЛЕНИЮ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ,

ОКАНЧИВАЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УЧИЛИЩА,

СТРОИТЕЛЬНЫМ МИНИСТЕРСТВАМ СССР НА 1968 - 1970 ГОДЫ

┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│                                                 │ Тыс. человек │

├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤

│Всего                                            │      834     │

│  в том числе:                                   │              │

│  Минтяжстрою СССР                               │      158     │

│  Минпромстрою СССР                              │      162     │

│  Минстрою СССР                                  │      104     │

│  Минсельстрою СССР                              │      117     │

│  Минтрансстрою СССР                             │       52     │

│  Минмонтажспецстрою СССР                        │      124     │

│  Минэнерго СССР                                 │      100     │

│  Мингазпрому                                    │       17     │

└─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘

Приложение N 2

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

ЗАДАНИЕ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РАСШИРЕНИЮ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧИЛИЩ ПО ПОДГОТОВКЕ

КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ ПО МИНИСТЕРСТВАМ СССР

И СОВЕТАМ МИНИСТРОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК НА 1968 - 1970 ГОДЫ

┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

│                                              │Ввод в действие -│

│                                              │тыс. ученических │

│                                              │      мест       │

├──────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤

│Всего                                         │     211         │

│  в том числе:                                │                 │

│  Минтяжстрой СССР                            │      36         │

│  Минпромстрой СССР                           │      32         │

│  Минстрой СССР                               │      32         │

│  Минсельстрой СССР                           │      25,7 <*>   │

│  Минтрансстрой                               │       7,2       │

│  Минмонтажспецстрой СССР                     │      11,6       │

│  Минэнерго СССР                              │      16,4 <**>  │

│  Мингазпром                                  │       7,6 <**>  │

│  Минводхоз СССР                              │      11,3 <***> │

│  Советы Министров союзных республик <***>:   │                 │

│  РСФСР                                       │       9,6       │

│  Украинской ССР                              │       7,3       │

│  Белорусской ССР                             │       4,3       │

│  Узбекской ССР                               │       1,6       │

│  Казахской ССР                               │       2,6       │

│  Грузинской ССР                              │       0,3       │

│  Азербайджанской ССР                         │       1,8       │

│  Латвийской ССР                              │       1,8       │

│  Киргизской ССР                              │       0,7       │

│  Туркменской ССР                             │       1,2       │

└──────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

------------------------------------

<*> В том числе 12 тыс. мест за счет средств по отрасли "Сельское хозяйство".

<**> Для подготовки строительных и эксплуатационных кадров.

<***> Предусматривается ввод в эксплуатацию профессионально-технических училищ за счет средств по отрасли "Сельское хозяйство" (подготовка строительных и эксплуатационных кадров для минводхозов) и по отрасли "Строительная индустрия".

Приложение N 3

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

ЗАДАНИЕ

ПО ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

В 1968 - 1970 ГОДАХ

                                                    (тыс. человек)

┌─────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────┐

│Наименование министерств │  Всего в  │       В том числе        │

│                         │1968 - 1970├────────┬────────┬────────┤

│                         │   годах   │1968 год│1969 год│1970 год│

├─────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤

│Всего                    │    2017   │   621  │   676  │   720  │

│  в том числе:           │           │        │        │        │

│  Минтяжстрой СССР       │     371   │   115  │   125  │   131  │

│  Минпромстрой СССР      │     322   │   100  │   107  │   115  │

│  Минстрой СССР          │     251   │    75  │    85  │    91  │

│  Минсельстрой СССР      │     366   │   110  │   125  │   131  │

│  Минтрансстрой          │     151   │    45  │    50  │    56  │

│  Минмонтажспецстрой СССР│     162   │    53  │    54  │    55  │

│  Минэнерго СССР         │     211   │    68  │    70  │    73  │

│  Мингазпром             │      62   │    20  │    20  │    22  │

│  Минводхоз СССР         │     121   │    35  │    40  │    46  │

└─────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┘

Приложение N 4

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

ЗАДАНИЕ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ОРГАНИЗАЦИИ В 1968 - 1970 ГОДАХ

УЧЕБНЫХ КОМБИНАТОВ (ТЕХНИЧЕСКИХ ШКОЛ, УЧЕБНЫХ ПУНКТОВ)

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ

                                                       (тыс. мест)

┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│Наименование министерств │         Ввод в эксплуатацию          │

│                         ├───────────┬──────────────────────────┤

│                         │  всего в  │       в том числе        │

│                         │1968 - 1970├────────┬────────┬────────┤

│                         │   годах   │1968 год│1969 год│1970 год│

├─────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤

│Всего                    │    435    │   89   │   131  │   215  │

│  в том числе:           │           │        │        │        │

│  Минтяжстрой СССР       │     85    │   17   │    25  │    43  │

│  Минпромстрой СССР      │     70    │   14   │    21  │    35  │

│  Минстрой СССР          │     65    │   13   │    19  │    33  │

│  Минсельстрой СССР      │     85    │   17   │    25  │    43  │

│  Минтрансстрой          │     30    │    6   │     9  │    15  │

│  Минмонтажспецстрой СССР│     10    │    4   │     4  │     2  │

│  Минэнерго СССР         │     50    │   10   │    15  │    25  │

│  Мингазпром             │     15    │    3   │     5  │     7  │

│  Минводхоз СССР         │     25    │    5   │     8  │    12  │

└─────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┘

Приложение N 5

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ, УСЛОВИЙ ТРУДА

И БЫТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Министерствам и ведомствам, осуществляющим строительство, для улучшения подготовки и повышения квалификации кадров на производстве:

обеспечить учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты) необходимыми учебными и наглядными пособиями, учебными планами и программами, утвержденными в установленном порядке для каждой профессии;

укомплектовать учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты), а также профессионально-технические училища строительными машинами, оборудованием, приспособлениями и инструментом из первых партий серийного производства их;

укрепить учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты) опытными преподавателями теоретического обучения и мастерами производственного обучения и оказать помощь в укомплектовании этими кадрами профессионально-технических училищ;

утвердить в 1968 году типовые штаты учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов).

2. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию:

усилить учебно-методическую помощь министерствам и ведомствам в подготовке и повышении квалификации рабочих строительных и монтажных профессий на производстве и обеспечить разработку и издание в 1968 - 1969 годах в необходимых количествах типовых учебных планов, программ, учебников и наглядных пособий для подготовки рабочих указанных профессий, предусматривающих изучение современной технологии строительства и передовых методов труда;

совместно с заинтересованными министерствами СССР разработать и по согласованию с Госстроем СССР утвердить в 1968 году типовое Положение об учебных комбинатах (учебных пунктах) при строительно-монтажных организациях.

3. Разрешить министерствам и ведомствам СССР организовать, в виде исключения, начиная с 1968 года, в подведомственных средних специальных учебных заведениях группы подготовки по сокращенной программе техников строительных и монтажных специальностей из числа работников, занимающих в строительно-монтажных и проектных организациях инженерно-технические должности, но не имеющих специального образования.

Установить, что в группы подготовки по сокращенной программе принимаются лица со стажем работы в строительно-монтажных и проектных организациях на инженерно-технических должностях не менее двух лет и имеющие образование 8 - 10 классов.

Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать по согласованию с Госстроем СССР и строительными министерствами учебные планы для подготовки по сокращенной программе техников строительных и монтажных специальностей со сроком обучения два года с отрывом от производства и три года без отрыва от производства.

За лицами, обучающимися в группах подготовки по сокращенной программе, сохраняется заработная плата по прежнему месту работы в размере среднемесячного заработка (должностного оклада), но не выше 70 рублей в месяц.

Лица, окончившие средние специальные учебные заведения в группах подготовки по сокращенной программе с отрывом от производства, возвращаются на работу в организации, направившие их на учебу.

4. Установить, что пенсионерам, получающим пенсию по старости, принятым на работу в качестве преподавателей и мастеров производственного обучения в учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты), техникумы и профессионально-технические училища, готовящие кадры для строительства, выплачивается 50 процентов, а на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока - 75 процентов назначенной пенсии, но не менее установленного Законом о государственных пенсиях минимального размера пенсии по старости.

5. Признать необходимым сосредоточить средние специальные учебные заведения, осуществляющие подготовку техников для строительства, в строительных министерствах.

Поручить Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с Госстроем СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик и со строительными министерствами СССР решить вопрос о передаче средних специальных учебных заведений в ведение строительных министерств.

6. Установить, что:

в распоряжение производителей работ, имеющих в непосредственном подчинении рабочих, выделяется премиальный фонд, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 17 апреля 1957 г. N 428 для мастеров подрядных организаций;

премирование работников строительных и монтажных организаций за экономию строительных материалов, а также за сохранность сборных конструкций производится за счет экономии затрат на материалы и конструкции в порядке и размерах, устанавливаемых Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы применительно к порядку, предусмотренному Постановлением Совета Министров СССР от 27 октября 1965 г. N 851.

7. Разрешить строительным министерствам и ведомствам приобретать мебель и инвентарь для оборудования общежитий, детских дошкольных учреждений, красных уголков и библиотек по заявкам, представляемым министерствам торговли союзных республик, в порядке безналичного расчета в соответствии с утвержденными нормами оборудования общежитий мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем.

Обязать Госплан СССР и Министерство торговли СССР выделять необходимые лимиты строительным министерствам на приобретение указанного оборудования, инвентаря и мебели.

В связи с серьезными недостатками, имеющими место в организации жилищно-бытовых условий для молодежи, проживающей в общежитиях, обязать строительные министерства и ведомства доложить Совету Министров СССР к 1 июля 1968 г. о выполнении Постановления Совета Министров СССР от 3 октября 1966 г. N 801 "Об улучшении жилищно-бытовых условий проживающих в общежитиях", о ходе строительства новых общежитий, отвечающих современным требованиям, и о принятых строительно-монтажными организациями мерах по улучшению культурно-бытового обслуживания молодых строителей.

8. Обязать заказчиков передавать подрядным строительно-монтажным организациям по их требованию капитальные вложения на жилищное строительство взамен предусмотренной Постановлением Совета Министров СССР от 10 мая 1967 г. N 405 передачи этим организациям 10 процентов жилой площади.

9. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Госстрою СССР и Госплану СССР представить Совету Министров СССР во II квартале 1968 г. доклад о ходе выполнения Постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. N 197 "О мероприятиях по развитию производства и улучшению качества механизированного и ручного строительно-монтажного инструмента".

Секретарь

Центрального Комитета КПСС

Л.БРЕЖНЕВ

Председатель

Совета Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН