"Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.08-99" // Технорма.RU

Утвержден

Постановлением

Госстандарта России

от 24 мая 1999 г. N 178

Дата введения -

1 января 2000 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

SAFETY IN EMERGENCIES.

MONITORING AND FORECASTING OF DANGEROUS HYDROLOGICAL

PHENOMENA AND PROCESSES. GENERAL REQUIREMENTS

ГОСТ Р 22.1.08-99

Предисловие

1. Разработан группой специалистов Росгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. N 178.

3. Введен впервые.

4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.

Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 18458-84. Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения

ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.

3. Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:

опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: по ГОСТ Р 22.0.03;

сель: по ГОСТ 19179;

ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);

обледенение судов: быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;

сильное волнение: волнение с высотами волн: 4 м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8 м - в океане;

тягун: резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 - 4,0 мин.), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;

штормовой нагон воды: нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;

мониторинг опасных природных процессов и явлений: по ГОСТ Р 22.1.02;

прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;

термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: по ГОСТ 18458.

4. Основные положения

4.1. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.

4.2. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3. Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы, должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.4. Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.

4.5. Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.6. Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования

опасных гидрологических явлений и процессов

Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименова- ние опасных гидрологи- ческих явлений и процессов	Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов	Мониторинг			Прогнозируемые параметры	Характер действия и проявления поражающего фактора опасного гидрологичес- кого явления, процесса
		Наблюдаемые и контролируемые параметры	Способы и средства наблюдений	Режим мониторинга	Прогнозируемые параметры
1. Затор. Зажор	Весенние (осен- ние) скопления льда и шуги в заторообразую- щих узкостях русел рек при низких темпера- турах воздуха, образующих час- тичное перекры- тие стока реки. Заторные подъ- емы уровня во- ды, см. Толщина льда, см. Прочность льда, %. Время наступ- ления паводко- вых процессов (время воздей- ствия волны по- ловодья, сут.)	Среднесуточное значение расхода воды, куб. м/с. Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата. Время начала ледохода, дата. Длительность осеннего ледохода, сут. Максимальный уровень воды в начале ледостава, см. Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, куб. м/с. Отношение толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %	Визуальные и инструменталь- ные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Максимальный уровень весеннего половодья, см. Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см. Расчетное время упреждения прорыва затора, сут.	Гидродинамиче- ское давление воды. Подъем уровня воды. Ударное механическое воздействие заторного льда. Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений. Затопление территории
2. Катаст- рофический паводок. Наводне- ние. Половодье. Паводок	Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм. Расход воды, куб. м/с. Высота подъема уровня воды, см	Высота подъема уровня воды, см. Температура воды и воздуха, °С. Количество осадков, мм/сут., мм/ч. Расход воды, куб. м/с. Площадь затопления территории, кв. км	Визуальные и инструменталь- ные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Высота подъема уровня воды, см	Гидродинамиче- ское воздействие на береговые сооружения, размыв берегов потоком воды. Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. Затопление территории
3. Снежная лавина	Толщина и сос- тояние снежно- го покрова на лавиноопасных участках скло- нов гор, см. Сильное выпа- дение снега и дождя, мм/сут., мм/ч. Сейсмическая активность (балльность)	Толщина снежного покрова на склонах гор, см. Осадки, мм/сут., мм/ч. Сейсмическая активность, баллы	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления)	Толщина снежного покрова, см. Направление, град. Скорость движения лавины, км/ч, м/с	Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега
4. Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках	Низкие темпера- туры воды и воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см	Температура воды, °С. Температура воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см. Дрейф льда: направление, град., скорость дрейфа льда, км/ч. Площадь ледовых объектов, кв. км	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов	Зоны распрост- ранения отри- цательных тем- ператур возду- ха, °С. Координаты акватории дей- ствия опасных ледовых явлений. Скорость дрейфа льда, км/сут. Направление дрейфа льда, град., азимут. Ветер: скорость, м/с; направление, град.	Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений. Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море
5. Обледе- нение судов	Отрицательные температуры воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м. Направление распростране- ния волны, град.	Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град.	Визуально и инструменталь- но с помощью технических средств по ГОСТ 18458	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Зона воздействия отрицательных температур воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распростране- ния волны, град.	Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна
6. Сель	Сильное выпадение снега, мм/сут., мм/ч. Таяние снега в селеопасных районах гор. Положительные температуры воздуха, °С	Температура воздуха, °С. Осадки: дождь, мм/сут., мм/ч; снег, мм/сут., мм/ч	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления	Сильные осадки: дождь, мм/ сут., мм/ч; снег, мм/ сут., мм/ч. Температура воздуха, °С	Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом. Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения
7. Сильное волнение	Ветер: скорость, м/с, и направление, град. Высота волны, м. Период волны, м. Направление распростране- ния волны, град.	Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения волны, град. Ветер: скорость, м/с, направление, град.	Визуальные и инструменталь- ные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Направление распростране- ния волны, град.	Гидродинамиче- ское воздействие на берега и береговые сооружения. Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах
8. Тягун	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распростране- ния волны, град. Период волны, с. Скорость пере- мещения судна у причала, м/с	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Период волны, с. Скорость перемещения судна у причала, м/с	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Период волны, с. Направление распростране- ния волны, град.	Сильные периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов
9. Цунами	Подводные землетрясения	Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воздействия волны цунами, град. Площадь затопления суши, кв. км	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч	Ударное гидро- динамическое воздействие одиночной волны. Разрушение бе- реговых соору- жений, размы- вание берега. Затопление территории
10. Штор- мовой нагон воды	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч. Площадь затопления территории, кв. км	Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Штормовые вет- ры, направлен- ные на берег: скорость, м/с, направление, град. Время действия, ч. Уровень: высота подъема уровня, см	Размывание грунта. Затопление территории. Подпор воды в устьях рек

Приложение А

(справочное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ

ТЕКСТА СТАНДАРТА

1. Высота волны: превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.

Примечание - Подошва - наинизшая точка волны.

2. Период волны: время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля.

3. Сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее.

4. Сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12 ч).

5. Стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами.

6. Учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие "Учащенный мониторинг" входит в общее понятие "Стандартный мониторинг" и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.